일본은 미디어 양화위원회에 의해 ‘미디어 양화법’이 실행되고 각종 미디어와 매체들이 엄격한 검열의 대상이 된다. 심지어 양화특무기관은 법이라는 이름으로 이에 저항하는 사람에게 무력까지 행사한다. 검열에 대항하기 위해 ‘도서관 자유법’을 만들고, 도서관의 책을 방위하는 조직 ‘도서대’가 생겨났다. 시간이 흘러 두 집단의 갈등이 더 큰 불길로 번지는데…….